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从新预算法实施条例看资产配置

  • 分类:新闻中心
  • 发布时间:2020-10-20 14:31
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【概要描述】 2015年的《中华人民共和国预算法》要求各部门、各单位应当“根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况,编制本部门、本单位预算草案。”2020年8月,《中华人民共和国预算法实施条例》正式发布,要求“各部门、各单位在编制预算草案时,应当根据资产配置标准,结合存量资产情况编制相关支出预算“,这意味着已从法律层面将单位资产配置提上议程。

从新预算法实施条例看资产配置

【概要描述】
2015年的《中华人民共和国预算法》要求各部门、各单位应当“根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况,编制本部门、本单位预算草案。”2020年8月,《中华人民共和国预算法实施条例》正式发布,要求“各部门、各单位在编制预算草案时,应当根据资产配置标准,结合存量资产情况编制相关支出预算“,这意味着已从法律层面将单位资产配置提上议程。

  • 分类:新闻中心
  • 发布时间:2020-10-20 14:31
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2015年的《中华人民共和国预算法》要求各部门、各单位应当“根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况,编制本部门、本单位预算草案。”2020年8月,《中华人民共和国预算法实施条例》正式发布,要求“各部门、各单位在编制预算草案时,应当根据资产配置标准,结合存量资产情况编制相关支出预算“,这意味着已从法律层面将单位资产配置提上议程。
 
但是,要做好资产配置真的不容易!
 
定标准难——财政部门和机关事务管理部门近些年针对党政机关出台了部分通用设备和家具的资产配置标准,但主要适用于行政办公用途。事实上,各行政事业单位还存在大量无配置标准的其他类别的资产,且由于各单位职能和行业类型不同,较多资产并不是全部是用于行政办公的,这部分资产配置标准显然无法“一刀切”地来制定配置标准。
 
摸存量难——行政事业单位资产种类五花八门,资产用途纷繁复杂,有办公用的、也有业务用的,还有用于社会公共需求方面的,资产多且盘点难。
 
审增量难——在资产配置标准不完整、存量资产用途不清的情况下,是很难对行政事业单位申报的资产配置计划实施精准审核的,而且还将给审核带来大量的重复劳动。
 
 
如何更好地开展资产配置工作呢?哲凌科技几年前已着手开展研究工作,并通过自行研发的单位版资产管理信息系统,为行政事业单位落实资产保管、使用的责任主体奠定了一定的基础,如此,单位各部门、各使用人通过系统就可以清楚地知道名下资产有多少了。在此基础上,哲凌科技对单位版资产管理信息系统的应用进行了深入分析,并结合资产配置业务流程,探索出了一条资产配置解决思路。
 
针对标准难定的问题,可以将财政部门和机关事务管理部门制订的配置标准固化到系统中。同时,系统还可以增加各主管部门根据本行业特性制订的专业资产的配置标准,各行政事业单位也可以根据存量资产情况、使用用途以及履职情况等,在系统中增加其它资产配置标准。如此,各行政事业单位就可以在系统中建立起符合本单位的“三层”资产配置标准体系。并可以细化到每个部门,从而为资产配置工作提供尺度标准。
 
针对存量难摸清的问题,可以借助哲凌单位版资产管理信息系统中的快速盘点功能,让单位每个人都参与到盘点工作中来。为解决有些单位人员紧张而无法开展盘点工作的难题,哲凌科技还为单位提供专业的盘点服务和粘贴二维码服务。通过自我盘点或专业机构盘点,可以很好地解决家底不清这种历史老问题,只有解决了这个老问题,才能对存量资产进行准确分类,从而为资产配置工作提供数据支撑。
 
针对增量资产审核难,为减轻审核人员工作量,哲凌科技在单位版资产管理信息系统中内置了核心算法,可自动计算净存量资产。通过以存量定增量、以标准控增量等原则,系统自动审核各使用部门申报的资产配置计划是否超标准,对超标准的资产配置计划自动预警并要求说明理由,从而为资产配置科学审核提供依据。
 
政策已明确要求,资产配置只是《预算法》与《条例》中的一个方面,我们要做的还有很多。但是不用担心,哲凌一直都在,我们会始终伴你前行。

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