昨日，财政部发布《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》，对各级单位“管好用好”资产提出了要求指明了方向。哲凌科技团队亦积极响应《意见》的文件精神，愿积极协助各级单位“夯实好家底”、“管好用好”。自成立之日起，哲凌科技团队便致力于行政事业性国有资产管理领域，经过上千家机关事务单位的实践，目前在盘活资产上已形成一套成熟的方法论体系及相应的解决方案，体现如下：

一、管理体系三步走

行政事业单位国有资产包括实物资产和非实物资产，除了做好账务的全生命周期的管理，还应做好实物的全生命周期管理，故此，单位资产要“管好用好”，需历经三个阶段，第一阶段应建立起完整真实的资产管理体系，对于实物资产做到“一物一卡一码一照一芯”，形成“资产电子身份证”的管理模式，建立起该体系，才可以对资产的全生命周期进行有效的监管，否则每件资产不可识别，也无从谈起监督管理，第二阶段是“动态监管”，依托信息化手段，通过监管预警倒逼单位内部做好日常管理、做好盘点定期化，真正做到“管好”，第三阶段是“提质增效”，旨在提高资产的使用效率，真正做到“用好”。

二、落实举措及案例

（一）优化在用资产管理。哲凌已经为上千家机关单位导入先进的管理模式，通过给单位每个资产建立起“一物一卡一码一照一芯”的实物管理体系，加强单位资产全生命周期管理和动态管理。以“资产电子身份证”为基点，夯实了单位家底。同时通过资产配置功能优化资产分配使用情况，避免闲置浪费。

（二）推进资产共享共用。哲凌为部分地区科研部门，如农科院打造了适用于科研机构固定资产管理的信息化平台，实现了全院资产动态数据的覆盖。建立了仪器设备共享平台，通过共享池管理、预约管理、使用管理、设备检修信息管理等，让仪器设备管理更有序。

（三）加强资产调剂。针对行政事业单位低效、闲置资产，可在本单位、本部门内部调剂利用，也可跨部门、跨地区、跨级次资产调剂。哲凌为部分财政主管单位打造了资产调剂平台，基于哲凌单位版资产管理信息系统所形成的真实动态的数据，主管部门对资产整体情况一目了然，单位也可通过平台对资产进行调剂，实现了内部资产调剂的便捷操作。 

（四）实施公物仓管理。对于低效、闲置资产，大型会议（活动）、临时机构配置资产等，统一纳入公物仓集中管理、调配使用。哲凌为河北机关事务管理局打造了智慧资产平台，该平台也亮相了第四届数字中国建设峰会。其中“公物仓”是该平台建设的重点部分之一，通过对省级行政单位闲置、利用率低的资产进行共享，力争实现零闲置，切实提高资产的使用效率，达到盘活存量资产，降低机关运行成本目标。

（五）开展资产出租或者处置。哲凌打造了不同业务场景的出租管理系统，如，为上海市崇明区打造了资产出租借管理模块，配合本区新的出租借管理试行规范推进出租借管理标准化进行，相关收益公开透明；为上海宣传部打造国有企业房屋出租出借监督管理系统，做到了三重一大重点监管。哲凌团队亦为单位打造了内部使用的房屋出租管理系统，方便单位做好管理工作。此外，资产处置模块是哲凌资产管理系统资产全生命周期管理的重要一环，哲凌资产单位版与上海边角料交易平台进行了对接，线上“一键处置”，由边角料交易平台公开拍卖，可达到公开交易、过程留痕、收益公平的“阳光处置”效果。。

（六）资产运营管理。对行政事业单位低效、闲置资产，实行专业化、市场化运营和管理，提升资产资源统筹能力和资产运营收益。 为此，哲凌打造了投资管理系统、公租房管理系统及经营性资产管理系统，整合资产管理各方业务，为创建良好的国有资产管理生态体系努力。

三、信息化支撑体系

八年资产管理信息化建设实践，服务了全国上千家行政事业单位，获得多项软著和资质认证，哲凌在资产管理领域已形成了成熟科学的解决方案。决策分析模块可自动统计分析资产的新增、减少、闲置、待处置等情况；配置管理帮助单位优化资产配置；监管平台可为主管部门的工作提供信息化载体，为决策提供准确实时的数据支撑。哲凌系统设计与政策制度挂钩，功能设置以实地调研为基础，在帮助单位管好资产的同时，平台使用友好度也在不断提高。

四、实施服务支撑

服务是哲凌产品体系的重要部分，“产品+服务”才是完整的方案闭环。哲凌资产管理服务包括咨询、调研、规划、部署、实施、培训、运维等全周期服务支持，形成了全方位个性化服务范式。产品研发有成熟的技术团队，实施部署有专业的工程师团队，产品方案咨询有经验丰厚的专家顾问团队，产品后续支撑有耐心真诚的售后团队。对服务有要求，也是我们获得客户认可不可或缺的因素。

《意见》的组织实施要求单位摸清家底，督促单位资产管理工作精细化、资产利用效率最大化、资产责任意识进一步深化、资产监管工作规范化，这也是哲凌构建资产管理方案一直以来的追求。《意见》的工作要求是我们努力的方向，目前哲凌正在加快响应预算管理一体化系统建设要求的速度，为盘活资产提供更全面、便捷的保障。同时，哲凌将继续坚定产品方向，以政策为导向，秉承创新实用的产品理念，为盘活国有资产贡献一份力量。